Wznowienie postępowania.html



Wznowienie postępowania to instytucja prawa procesowego, która daje możliwość uchylenia prawomocnego orzeczenia sądu i ponownego rozpoznania sprawy wskutek zaistnienia nadzwyczajnych przyczyn wymienionych w ustawie.

edytuj Postępowanie administracyjne

Instytucja uregulowana w Kodeksie postępowania administracyjnego.

Podstawy do wznowienia postępowania zawiera Rozdział 12 K.p.a.. (art. 145 i 145a).

W sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli:

• dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe (termin – do 10 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji);

• decyzja wydana została w wyniku przestępstwa (termin – do 10 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji);

• decyzja wydana została przez pracownika lub organ administracji publicznej, który podlega wyłączeniu stosownie do art. 24, 25 i 27 (termin – do 5 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji);

• strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu (termin – do 5 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji);

• wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane organowi, który wydał decyzję (termin – do 5 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji);

• decyzja wydana została bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu (termin – do 5 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji);

• zagadnienie wstępne zostało rozstrzygnięte przez właściwy organ lub sąd odmiennie od oceny przyjętej przy wydaniu decyzji (art. 100 § 2) (termin – do 5 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji);

• decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione (termin – do 5 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji);

• gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego została wydana decyzja (termin – do miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego).

Wznowienie postępowania następuje z urzędu lub na żądanie strony. Podanie o wznowienie postępowania wnosi się do organu administracji publicznej, który wydał w sprawie decyzję w pierwszej instancji, w terminie jednego miesiąca od dnia, w którym strona dowiedziała się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania.

Wznowienie postępowania następuje w drodze postanowienia, lecz odmowa wznowienia postępowania następuje w drodze decyzji.

edytuj Postępowanie cywilne

Instytucja uregulowana w Kodeksie postępowania cywilnego. Chodzi o sprawę zakończoną prawomocnym wyrokiem lub wyjątkowo postanowieniem.

edytuj Podstawy wznowienia

• jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się wyroku nie mogła domagać się wyłączenia;

• jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana bądź jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania; nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się wyroku niemożność działania ustała lub brak reprezentacji był podniesiony w drodze zarzutu albo strona potwierdziła dokonane czynności procesowe.

• w wypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.

• wyrok został oparty na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym, następnie uchylonym;

• wyrok został uzyskany za pomocą przestępstwa (jedynie wówczas, gdy czyn został ustalony prawomocnym wyrokiem skazującym, chyba że postępowanie karne nie może być wszczęte lub że zostało umorzone z innych przyczyn niż brak dowodów).

• w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.

• w razie późniejszego wykrycia prawomocnego wyroku dotyczącego tego samego stosunku prawnego (w tym wypadku przedmiotem rozpoznania przez sąd jest nie tylko zaskarżony wyrok, lecz są również z urzędu inne prawomocne wyroki dotyczące tego samego stosunku prawnego).

• jeżeli na treść wyroku miało wpływ postanowienie niekończące postępowania w sprawie, wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą, uchylone lub zmienione zgodnie z art. 4161.

edytuj Właściwość sądu

• do wznowienia z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie ( gdy jednak zaskarżono orzeczenia różnych instancji - sąd wyższej instancji ),
• do wznowienia na innej podstawie właściwy jest sąd , który ostatnio orzekał co do istoty sprawy .

edytuj Warunki formalne skargi o wznowienie

• skarga musi spełniać warunki wymagane dla pozwu,
• poza tym zawierać musi :
  • oznaczenie zaskarżonego orzeczenia,
  • przywołanie podstawy wznowienia i jej uzasadnienie,
  • okoliczności, które stwierdzają zachowanie terminu do wniesienia skargi,
  • wniosek o uchylenie tudzież zmianę zaskarżonego orzeczenia.

edytuj Termin do wniesienia skargi

• skargę o wznowienie wnosi się w terminie 3 miesięcy , przy czym termin ten liczy się :
  • od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia,
  • od dnia, w którym strona, jej przedstawiciel ustawowy lub organ dowiedziali się o wyroku ; ma to miejsce w przypadku, gdy podstawę wznowienia stanowi pozbawienie możliwości działania lub brak należytej reprezentacji

Po upływie lat 5 (pięciu) (a w sprawach gospodarczych 2 (dwóch)) od uprawomocnienia się wyroku nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem wypadku, gdy strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana.

edytuj Skutki ponownego rozpoznania sprawy

Wskutek ponownego rozpoznania sprawy ( czyli rozpoznania sprawy "na nowo" i w granicach , jakie zakreśla podstawa wznowienia postępowania ) sąd może:

• oddalić skargę,
• uwzględnić skargę , co wiązać się może ze zmianą zaskarżonego orzeczenia bądź jego uchyleniem ( i w razie potrzeby odrzuceniem pozwu lub umorzeniem postępowania ).

W sytuacji zaś, gdy podstawę wznowienia postępowania stanowiło późniejsze wykrycie prawomocnego wyroku dotyczącego tego samego stosunku prawnego, sąd może:

• uchylić jeden z wyroków dotyczących tego samego stosunku prawnego a utrzymać w mocy inny prawomocny wyrok,
• uchylić wszystkie prawomocne wyroki dotyczące tego samego stosunku prawnego i orzec co do istoty sprawy lub przekazać sprawę właściwemu sądowi pierwszej instancji, by rozpoznał i rozstrzygnął o tym stosunku prawnym.

Jeżeli sąd uchyla bądź zmienia wyrok, to - na wniosek skarżącego - w orzeczeniu, które kończy postępowanie w sprawie, orzeka o zwrocie spełnionego albo wyegzekwownego świadczenia lub o przywróceniu stanu poprzedniego .

Istotne jest to, że powyższe nie wyklucza możliwości dochodzenia w osobnym procesie naprawienia szkody poniesionej wskutek wydania lub wykonania wyroku. Dochodzić naprawienia szkody można również od Skarbu Państwa.

Dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wnowienie jest niedopuszczalne.

edytuj Postępowanie karne

Instytucja uregulowana w Kodeks postępowania karnego, jest w polskim prawie karnym drugim, obok kasacji nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia^[1].

Wznowienie nie jest ograniczone żadnym terminem, gdy jest inicjowane na wniosek strony. Wznowienie z urzędu i na niekorzyść oskarżonego jest niemożliwe jeśli od uprawomocnienia się orzeczenia upłynęło 6 miesięcy.

Podstawy do wznowienia postępowania zawiera Rozdział 56 K.p.k. (art. 540, 540a oraz 542 § 3.), a także art. 11. § 3. K.p.k.

Podstawy wznowienia:

-w związku z postępowaniem dopuszczono się przestępstwa, które musi być stwierdzone prawomocnym wyrokiem skazującym, chyba że orzeczenie takie nie może zapaść z powodu przyczyn wymienionych w art. 17 § 1 pkt 3-11 lub w art. 22 kpk), a istnieje uzasadniona podstawa do przyjęcia, że mogło ono mieć wpływ na treść orzeczenia (jedyny przypadek, gdy można wznowić na niekorzyść oskarżonego),

-po wydaniu orzeczenia ujawnią się nowe fakty lub dowody nie znane przedtem sądowi, wskazujące na to, że skazany nie popełnił czynu albo czyn jego nie stanowił przestępstwa lub nie podlegał karze, skazano go za przestępstwo zagrożone karą surowszą albo nie uwzględniono okoliczności zobowiązujących do nadzwyczajnego złagodzenia kary albo też błędnie przyjęto okoliczności wpływające na nadzwyczajne obostrzenie kary, sąd umorzył lub warunkowo umorzył postępowanie karne błędnie przyjmując popełnienie przez oskarżonego zarzucanego mu czynu (wznawia się tylko na korzyść oskarżonego),

-w wyniku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego stracił moc lub uległ zmianie przepis prawny będący podstawą skazania lub warunkowego umorzenia (wznawia się tylko na korzyść oskarżonego),

-gdy potrzeba taka wynika z rozstrzygnięcia organu międzynarodowego działającego na mocy umowy międzynarodowej ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską (wznawia się tylko na korzyść oskarżonego).

Właściwość sądu:

-sąd okręgowy, gdy postępowanie zakończonego orzeczeniem sądu rejonowego,

-sąd apelacyjny, gdy postępowanie zakończonego orzeczeniem sądu okręgowego,

-Sąd Najwyższy, gdy postępowanie zakończonego orzeczeniem sądu apelacyjnego lub Sądu Najwyższego,

Sąd orzeka w składzie trzech sędziów.W kwestii wznowienia postępowania sąd orzeka na posiedzeniu bez udziału stron, chyba że prezes sądu lub sąd postanowi inaczej.

Wniosek o wznowienie postępowania, jeżeli nie pochodzi od prokuratora, powinien być sporządzony i podpisany przez adwokata albo radcę prawnego (tzw. przymus adwokacki).

edytuj Linki zewnętrzne

• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
• Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

Przypisy